近年来,我县围绕基层党建的热点、难点和重点工作,实行“项目化管理”,有效解决基层党组织工作思路不清、创新能力不足、工作推进不力等突出问题。
一是突出重点,科学立项。将基层党建工作融入县委政府中心工作,采取专题调研、集体讨论等方式,科学确定全年组织工作重点目标任务,列出详细清单,制定“党建工作项目推进计划表”,内容涵盖干部、人才、党建工作责任制、服务型党组织创建、村级集体经济发展、党代表联络服务、同步小康驻村、远程教育等常规工作16大项65小项;将落实党建扶贫“五在村”工作机制分解成14大项59小项,使基层党建工作具体化、目标化。同时,结合各乡镇实际,按照“一镇一特”、“一镇一品”的思路,采取县党建办点题、乡镇(街道)党(工)委申报等方式,实施1-2党建创新项目、党建示范点和脱贫攻坚示范点,确保每个乡镇的党建工作有亮点,有突破。全县共实施党建创新项目10个,创建7大领域的党建示范点49个、党建扶贫示范点5个。花山乡实施的“红色基金”工程、敖溪镇实施的“业务+职级+绩效”干部管理模式、松烟镇实施的“双量双百”绩效考核机制,均提高了党员干部干事创业激情。
二是靠实责任,务实推进。坚持按照项目管理的方式,突出抓好党建项目的实施、调度和监控等环节。建立任务清单交底制度,通过定人员、定责任、定任务、定进度、定措施的“五定”工作机制,将党建工作分解到人,明确工作责任和完成时限,确保各项工作务实推进。出台了《乡镇党委和部门党组(党委)抓基层党建工作责任制》,明确各级党委、党组的主体责任和党组织书记、党委班子成员的分工责任。制定了点题汇报、挂帮联系、督查通报等制度措施,县党建办运用党建工作“年度时序管理法”,采取“周调度、月汇报、季督查、年考核”的方式,加强党建项目跟踪督查,对基层党建中存在问题,下发整改通知单,实行挂号督办,限期整改销号。对软弱涣散党组织整顿、集体经济发展等重点工作,实行挂图作战,倒排工期,明确目标、时限、措施和责任人。通过实施项目化管理措施,使党建工作的任务更加具体,目标更加明确,推进更加有力,促进党建工作“虚功实做”。
三是科学考评,突出成效。县委将党建工作项目化纳入党建工作考核,作为各级党组织和党组织书记落实党建工作责任制和“两优一先”评选表彰的重要依据。每年年底根据党建工作项目表制定详细的考核方案和细则,采取“乡镇自评、交叉互评、领导点评”等方式,对全年党建项目推进情况进行评估考核。2015年以来,开展现场观摩会2次,座谈交流5次,乡镇自评、交叉互评1次,县委领导点评乡镇党建工作1次。同时,对特色鲜明、亮点突出、经验可复制的党建项目,以经验交流、现场观摩等形式在全县推广;并积极向上级推荐,大力对外宣传,努力打造党建示范精品。松烟镇创新推行的落实“党建主体责任时序管理法”在全县推广,得到省市肯定,并在《组工新苑》刊发;花山乡建立的“流动党委扩大会”机制,被《中国组织人事报》刊载;下派国家干部驻村的“四化工作法”获省委领导签批,并作为“两学一做”选用材料。今年创新实施的以红色教育、红色阵地、红色产业、红色基金、红色细胞、红色基地为主要内容的“红色基因”工程项目,正在全县各乡镇推广实施,对加强党员党性教育,激发党员内生动力等方面起到了积极作用。(吴成永) |